广东广州建设新乡村示范带 打造宜居宜业和美乡村示范样板

　　广东省广州市全面落实党中央、国务院关于乡村振兴的重要指示精神，决策部署，以建设新时代宜居宜业和美乡村为目标，努力拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，全力推进“花都花漾年华、从化生态设计、增城时光穗道”等新乡村示范带建设，全面提升乡村振兴效力效能。

　　一、党建引领强驱动，头雁领航谱写新时代乡村发展新篇。

　　一是加强统筹部署。将新乡村示范带建设作为市党代会和市委乡村振兴战略重点工作，落实年度建设目标任务；纳入全市乡村振兴实绩考核重要内容，充分发挥考核指挥棒作用，营造激励先进、鞭策后进、鼓舞干劲的浓厚氛围。二是强化政策引领。出台《广州市新乡村示范带建设发展指引》等系列配套政策，塑造“三片四脉、山海连城”示范带发展格局，打造一批乡村风貌特色突出、产业集群特色鲜明、岭南乡村文化内涵丰富的新乡村示范带。三是凝聚工作合力。构建“市统筹、区主体、镇街实施”的分级负责推进机制，建立区级领导挂点联系新乡村示范带机制，统筹推动示范带建设资金、项目用地、干部队伍等有效落实。

　　二、固本强基助推动，全域秀美亮出宜居乡村“更靓颜值”。

　　一是夯实乡村“内在美”。加快推进城乡基础设施、公共服务一体均衡化发展，示范带覆盖行政村市政供水覆盖率、行政村光纤、4G网络覆盖率和村内道路干路路面硬化率均达100%。二是扮靓乡村“外在美”。深入实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升五年行动，实现村庄保洁覆盖面、生活垃圾无害化处理率、生活污水收集率、生活污水治理完成率、无害化农村卫生户厕覆盖率5个100%。三是推动乡村“全域美”。深入实施“千村示范、万村整治”工程、“五美”专项、强镇兴村、市级美丽乡村全覆盖、美丽圩镇攻坚建设“五大行动”，全市90%以上行政村达到省定美丽宜居村标准。四是促进乡村“持久美”。从探索建立机制向促进长治长效转变，探索建立适用性运营和管护工作机制，鼓励通过企业分红或付费等方式，由镇（街）村统一对示范带进行管护，推动新乡村示范带可持续发展。

　　三、特色产业强带动，富民强村增加宜业乡村“更强动力”。

　　一是构建引擎带动。探索创新金融服务示范带建设模式，发行政府专项债券超10.3亿元，引入保利集团、碧桂园集团等企业157家累计投入超140亿元，有效解决示范带建设投入难题。二是促进“三产”融合。深度打造“1+6”都市现代农业产业链，培育157个“一村一品”“一镇一业”专业镇村。推动“乡村+文创”“乡村+民宿”等乡村旅游新业态发展。2022年全市观光休闲旅游收入破百亿，乡村旅游提供近七成旅游经济贡献率。三是突出特色发展。持续在丰富示范带建设主题和内涵上下功夫，因地制宜打造生态旅游、都市农业、文化特色、三产融合、渔港水乡等类型多样、特色鲜明的精品新乡村示范带。四是推动富民强村。引导村集体通过土地入股等方式参与新乡村示范带建设，示范带覆盖行政村村集体收入实现稳步提升。从化生态设计新乡村示范带核心村村民收入每年增长幅度达30%以上；花都花漾年华示范带农民人均可支配收入超过4万元，高于全区平均水平20%。

　　四、乡村治理促联动，和谐有序注入和美乡村“更多活力”。

　　一是推广实施积分制。以新乡村示范带为平台实施“积分制”试点，通过积分兑换与奖励，有效激发村民参与乡村治理的积极性和创造性。二是探索数字乡村运用新途径。从化区创新打造集信息公开、网上办事、公共服务等功能于一体的“仁里集”共建共治共享云平台，推动基层治理科学化、精细化、智能化。三是实施乡风文明提质行动。加强农村思想道德建设，开展形式多样的群众文化活动，培育乡村新文化、塑造乡风新文明，实现乡村内外兼修、塑形铸魂全面提升。四是开展乡村治理示范创建。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，着力打造乡风文明、家风良好、民风淳朴的乡村治理示范村，瑞岭村、西和村等村庄分别荣获国家和省市乡村治理示范村、文明村、民主法治示范村等荣誉称号。