政府支持农业社会化服务发展政策有待进一步加强和细化完善

　　目前，国内各地区农业社会化服务发展水平不一。不少地区农业社会化服务组织虽然总量较多，但规模偏小，服务功能不强，与现代农业要求有一定差距；有些服务组织与分散小农户供需对接的渠道还不够畅通，利益联结机制也不够健全；政府支持农业社会化服务发展的政策有待进一步加强和细化完善。

　　如何才能实现粮食生产规范、高效的社会化服务？

　　首先，加大财政补助力度，推动农业社会化服务快速发展。在全面落实农机购置补贴，对深松施肥整地机械、无人植保飞机、自走式植保机械、玉米精量播种机械、小麦宽幅精播机械等给予补助基础上，将财政补助进一步向农业社会化服务倾斜，扩大农业社会化服务项目实施的覆盖面。以农业社会化服务的快速发展，促进服务组织的服务能力提升，满足农民日益旺盛的农业社会化需求。

　　其次，在有需求且有财力的地方，鼓励地方政府探索购买关键生产环节社会化服务。针对深松整地、小麦根病春季统防统治、玉米中后期病虫害统防统治、玉米烘干仓储等粮食生产的关键环节，由政府通过招标确定专业化服务组织，由专业化服务组织提供统一的社会化服务。

　　最后，鼓励村集体经济组织发挥优势，把分散小农户组织起来，成方连片接受农业社会化服务。村集体经济组织为分散小农户和服务组织牵线搭桥，提供居间服务，有利于解决土地零碎、作业成本高、一家一户对接麻烦、服务组织服务意愿不强等问题，有利于提高作业效率及土地利用率，有利于节约成本，增加农民收入和集体收入，可谓一举多得。

　　总之，各地应进一步强化政策拉动、市场带动，健全农业社会化服务体系，支持引导农民专业合作社、农业服务企业、村集体经济组织等各类农业社会化服务主体，发挥各自优势，开展生产托管、代耕代种、农机维修、粮食烘干等服务，助力粮食稳产增收。