法治晴空下的“她力量”——市妇联构建妇儿维权“全链条”防护体系

　　平台筑基，锤炼精兵强队伍

　　日前，随着平陆县12338妇联维权服务中心在平陆县综治中心正式挂牌，我市实现了一个重要里程碑：市县两级12338妇联维权服务中心全部入驻各级综治中心!这标志着我市妇女儿童维权工作与社会治理体系实现了深度融合。

　　入驻不是简单的物理位移，而是服务能级的跃升。12338妇联维权服务中心积极整合律师、心理咨询师、婚姻家庭调解员、巾帼志愿者等专业力量，提供法治宣传、政策咨询、纠纷调解、心理疏导等“一站式”服务。“对妇女群众而言，入驻带来的最直观改变是：少跑腿、多办事。”市妇联党组书记、主席宋晓英表示，“综治中心现在提供热线接听、来访接待、纠纷调解、法律援助等‘一条龙’服务，维权成本显著降低，效率大幅提升!”

　　更重要的是，这延伸了妇联工作的“手臂”。宋晓英解释：“综治中心的多部门联动机制打破了部门壁垒，公安、司法、民政等部门可快速响应侵权案件，联合处置;网格化管理模式则将服务触角延伸至社区、村居，通过基层妇联组织和网格员排查发现矛盾纠纷并及时化解，实现源头治理。”

　　渠道拓宽的同时，专业化维权队伍的锻造也从未停歇。8月5日至8日，一场别开生面的全市婚姻家庭纠纷调解业务“大比武”火热进行。29名来自各县(市、区)的调解精英齐聚一堂，历经培训充电、笔试考核、知识竞答、模拟调解四重“关卡”，全面检验实战能力。这场“全景式阅兵”，以“强基赋能”为目标，以赛促学、以赛促练、以赛促干，推动调解员将知识内化为化解矛盾的“真功夫”。

　　近年来，市妇联积极联动各方，推动13个县(市、区)全部建立婚姻家庭纠纷人民调解委员会，打造出各具特色的“妇联+N”多元调解格局：夏县创新“1+2+3+N”诉源治理模式，永济市设立家事调解工作室，芮城县联合公安机关落实家暴告诫制度……在普法宣传、纠纷化解、救助帮扶的广阔天地里，我市妇儿维权工作亮点纷呈，硕果累累。

　　联动协作，温情守护“贴心人”

　　维权路上，妇联人用行动诠释着“娘家人”的担当与温度。去年，芮城县30多岁的刘某在店里工作时，丈夫突然闯入，对她拳打脚踢后，竟将一桶汽油泼在她身上。刘某浑身是伤，住进了医院。

　　看着满身伤痕的女儿，刘某的母亲和弟媳心如刀绞，找到芮城县妇联求助。芮城县妇联党组书记、主席郭娜意识到事态的严重性，火速帮助刘某向芮城县人民法院申请人身安全保护令，并积极与法院沟通协调。同时，刘某表示，丈夫的家暴行为不是一天两天了，她不想再在这段婚姻里纠缠，于是向法院提起离婚诉讼，获得法院支持。今年，芮城县妇联副主席李华回访时得知王某已离婚并赴外地工作，她送上宽慰和鼓励：“以后遇到任何难处，妇联都是你坚强的后盾!眼睛向前看，日子会越来越好的。”

　　家暴在生活中并不算少见。李华介绍：“为了更好维护妇女权益，我们与公安机关建立了家暴告诫书协作回访机制。去年，县公安局转来53份家暴告诫书，我们逐一回访排查隐患。”回访中，该县妇联发现公安机关对个别情节轻微(如推搡)的冲突也出具了家暴告诫书，于是主动对接该县公安局，推动全县派出所开展专项培训，明确家暴告诫书作为重要法律证据的严肃性和出具标准，规范了工作流程。如今，双方年底定期交流回访已成惯例。

　　不仅如此，芮城县妇联还牵头召开联席会议，定期与公安局、检察院、法院、司法局等部门互通信息、共商难题、合力解题。如在联动法院方面，协助申请人身安全保护令，并请法院为基层妇联干部进行法律培训，提升他们帮助妇女依法维权的能力;联动检察院方面，聚焦未成年人保护，联合对涉案未成年人的家长进行集体心理辅导，源头预防再犯罪。

　　维权更需主动作为。芮城县妇联建立起县乡村三级矛盾排查网。村、乡镇妇联每月排查上报，小矛盾就地化解，疑难复杂或需跨部门协调的上报县妇联“会诊”。排查中，特别关注重点人群和高风险家庭，对符合条件的及时救助。

　　为从源头上预防和减少各类涉及妇女儿童及家庭的矛盾纠纷，芮城县妇联每年围绕性教育、防性侵、青春期心理、法治宣传等主题，深入全县中小学校开展主题讲座;同时组织对家长进行心理辅导，发现问题及时干预，开展的“巾帼普法乡村行”覆盖全县所有行政村，大大提升了广大妇女儿童的法治意识和维权能力。

　　记者了解到，2021年芮城县妇联还吸纳退休干部、教师、心理咨询师等力量，成立巾帼护“未”爱心团，配合检察院开展涉案未成年人社会调查、心理测评和心理疏导，配合公安机关担任“合适的成年人”到场维权。

　　“姐妹们来妇联，往往是走投无路了。”郭娜的话语掷地有声，“不管多难，只要踏进妇联的门，我们就不能说‘管不了’!我们一定会尽心尽力地提供帮助，决不让她们感到求助无门。”

　　巧解家事，延伸触角显真情

　　家事调解工作室，是妇联维权服务嵌入综治中心后绽放的温情之花。永济市综治中心的家事调解员范春梅，就是一位善解“千千结”的高手。

　　去年腊月的一个晚上，范春梅突然接到一个焦急的电话：“我前妻在我家门口闹，我现在不在家，怕她有极端行为，你快帮我劝劝!”电话来自几年前她调解离婚的一对夫妻中的男方。原来，快过年了，女方将两个孩子送回前夫家住几天，接回时却发现老大身上有瘀青，认为是孩子奶奶打的。于是，怒火中烧，冲到前夫家门口大闹。男方在外打工，束手无策。

　　范春梅当时远在外省，不能赶到现场，便立即电话联系女方，她耐心倾听、温言安抚，引导她凡事不要往坏处想，快过年了，奶奶接孩子回来怎么会故意打孩子?孩子小有时候表达不清楚，他们在玩耍过程中也难免有磕碰。她宽慰女子：“离婚了，过好自己的日子最重要，男方给每个孩子每月2000元的抚养费也都按时付着呢……”同时，她建议男方立即报警，双管齐下保障安全。在范春梅耐心疏导下，女方的怒火渐渐平息，在民警赶到前便冷静离开了。

　　范春梅还向记者讲述了另一起案例。一对结婚四五年的夫妻，丈夫因生意不顺借酒消愁，回家后面对妻子的唠叨，一时冲动打了妻子一拳。妻子便拨打了12338妇女维权公益服务热线，哭诉丈夫家暴自己。范春梅了解事情来龙去脉后，决定采取“背对背”的方式调解，避免冲突升级。她先与妻子沟通，明确告知其什么是家暴、遭遇家暴该如何维权，同时也了解到这是其丈夫首次动手。随后与该男子沟通，男子深感懊悔，写下保证书承诺不再动手。最终，在范春梅的调解下，这个小家重归和睦。

　　家事调解室不仅调和矛盾，有时还化身“就业红娘”。一位离异带孩的女性通过12338妇女维权公益服务热线求助找工作，自述有护理经验。永济市妇联工作人员积极对接人社部门了解就业资源，也鼓励她积极寻找合适的就业机会，最终该女子成功找到了一份护理工作，重燃生活希望。

　　联动协作，让维权渠道更宽;精进队伍，让矛盾化解更快。从阵地建设到机制创新，从专业调解到源头预防，市妇联构建的维权体系正释放乘数效应。当法治阳光穿透家庭矛盾的阴霾，当温情调解化解千千心结，万千“她力量”正汇聚成基层治理的温暖底色，守护着广大妇女儿童的法治晴空。