黄陵：壮大集体经济系列报道07 —— 抓党建 兴产业 赋能乡村全面振兴

　　桥山街道聂洼村位于黄陵县城西南3公里处的半山腰，与新老城区相邻，327国道依村而过，交通便利、环境优美、位置优越。辖2个村民小组，共75户225人，现有脱贫户25户65人。村党支部共有党员32名。共有耕地808亩，水果、杂果采摘园60亩，苹果园25亩，露地菜30余亩。2021年村民人均纯收入达到1.32万元。2018年被评为“陕西省美丽宜居示范村”，2019年评为“延安市文明村”，2021年评为“村级党组织标准化建设省级示范村”。

　　一、集体经济发展情况

　　坚持抓党建，促乡村振兴，立足服务县城的定位，坚持“因地制宜、一元多化”，积极探索集体经济发展举措。依托合作社和互助资金协会，并带领群众发展致富。提出了“短期发展露地菜种植、禽畜养殖产业，中期发展杂果、水果种植产业，长期发展第三产业”的产业发展思路。目前已发展15KW光伏电站、25亩水果采摘示范园、400平米老山泉水豆腐加工坊、农特产品加工厂房、“一分田”生态农场五个产业项目。2021年集体经济收入9.7万元，群众人均收入达到1.32万元。

　　二、建强村级党组织，助推乡村振兴农村要发展、农民要致富、关键靠支部。聂洼村通过抓班子、带队伍，建强村级组织战斗堡垒。桥山街道党工委选优配强党组织队伍，班子其他成员分工明确，团结一致，实行任期承诺制度，提升了工作的积极性。充分发挥驻村工作队工作的积极性、主动性，不断提升班子成员和党员的政策理论水平。结合“我为群众办实事”，扎实开展党史学习教育活动，激发党员干部，示范引领群众高质量开展工作。先后发掘后备力量2名，培养年轻党员2名，培养了“懂经营、会管理、能担当”致富带头人两名，主动吸引流动党员返乡创业，为发展村集体经济提供人才支撑。支部书记和集体经济组织干部带头参加了各类知识技能培训50余次。通过开展“干部作风建设提升年活动”，促进干部作风大转变、大提升。完善村级班子议事规则、决策程序等各项管理制度，推动党支部标准化建设，规范开好“三会一课”，并对党员进行民主评议，充分发挥集体智慧，凝聚集体合力，支部战斗堡垒作用不断提升，党员先锋模范作用充分彰显，为发展壮大村集体经济和乡村全面振兴工作提供组织保障。

　　三、坚持多措并举，促进产业提质增效

　　乡村振兴关键在人，重点是产业振兴。如何组织团结好群众、落实好政策、发展好产业，是工作的重中之重。村上科学谋划、主动创新，向管理要效益，扎实管理好已发展的集体产业项目，并谋划发展第三产业，促进集体产业提质增效。

　　大胆创新、向管理要效益。包装打造“一分田”项目。将村上“一分田”共享经济项目包装改造为支部共建“连心田”，今年有9个单位与村上开展支部共建活动，实现劳动实践、支部共建、乡村振兴有机结合，达到资源共享，优势互补、协调发展。项目今年实际收入可达3.3万元。改良采摘园水果品种。结合村上实际，针对水果采摘园品种不够丰富、同质化情况，对接优质桃生产基地，引进优质品种，并对群众和集体采摘园进行嫁接和种植技术培训，将部分露天樱桃树移入大棚，让采摘园水果品类更加丰富，拉长了采摘和食用时间，让市民一年四季都能吃到聂洼的水果、杂果，最大限度满足县城居民采摘的需求。

　　科学谋划、促进产业结构优化。目前，村上产业主要以种养殖为主。在听取包抓领导意见建议的基础上，结合村上实际，今年利用财政发展壮大集体经济100万资金和招商引资50万资金，在327国道聂洼出口处开工建设仓储物流中心项目，谋划发展租赁、服务、物资中转等第三产业。项目计划第一期投资170万，建设厂房17间，8月底完成钢构建设和内部地面硬化，预计明年实现全面盈利，每年可带动20余脱贫人口就业，让群众实现家门口就业，每年可为集体增加收入24万元。

　　融合发展，促进产业全面振兴。配套仓储中心建设，加快配套基础设施建设步伐，协调建设327国道聂洼村进村路，建设进村路旁林下休闲设施，发展林下经济，以更好带动村上发展特色农家餐饮、绿色环保农产品加工、规模养殖和蔬菜种植，租赁产业、服务产业的发展，进一步丰富村上产业业态，形成以种养业为主导，光伏发电、水果采摘、劳务输出、资产收益为补充的多元产业体系，村集体产业结构更加优化，呈现出遍地开花的产业发展模式，集体经济将步入稳步增长快车道，届时集体经济收入可达到30余万元，为聂洼村全面振兴奠定坚实的基础。合理分配收益，实现效益共创共享。经营管理上，采取公私联营的方式经营。村上拿出集体经济收入的60%用于进一步发展壮大集体经济，30%用于全体股民分红，10%用于村上公益事业发展。厂房全面经营后，可解决村上剩余劳动力20人就业，将脱贫群众固定在村集体产业链上，让群众分享集体经济发展红利，实现共同富裕。

　　四、完善基础设施，建设美丽宜居乡村

　　围绕打造县城居民的“花果山、后花园、物资中转站”目标，村上整合、盘活闲置土地，专业规划打造“一分田”、采摘园、仓储中心，满足市民果蔬采摘和观光体验、休闲锻炼需求，极大的推动了农村资源共享、利益共享和乡村转型发展。在村庄规划建设上，坚持以“精品理念”打造美丽乡村，按照整体规划和风格要求，实施庭院美化，对联村道路、村内巷道、房前屋后、景观节点实施标准化改造，安装太阳能路灯60盏，实施了龙头如户、燃气入户工程；硬化村庄巷道3235.15平方米，修砌单侧排水渠910米，硬化维修公路5.2公里,栽植樱花、云杉、冬青等绿化树木约500株，完成墙体美化1100㎡。对中心广场实施整体美化、亮化，配套建设200米凉亭步道和居民健身广场，让聂洼村的“生态美、田园风”尽显无余，形成了整体的景观吸引力，也解决了基础设施短缺、村容村貌脏乱差难题，实现了筑巢引凤，美丽乡村建设共建共享。

　　此外，聂洼村通过支部共建、队伍建设、美丽乡村建设、乡村文明治理各项工作的有效推进，为聂洼村全面振兴注入强劲引擎，聂洼村正走在乡村全面振兴的康庄大道上，群众的获得感、幸福感、安全感将得到最大限度的满足。