市农业农村局组织召开全市农业农村政策与改革工作会暨农村改革试验区工作推进会

　　9月9日，市农业农村局在叶集区召开全市农业农村政策与改革工作会暨农村改革试验区工作推进会。市农业农村局党组成员、副局长李昌腾主持会议并讲话，各县区农业农村局分管负责同志、经管股（中心）负责人、市局经管科（中心）全体工作人员参加会议。

　　会前参会人员现场观摩了叶集区姚李镇合兴村大棚蔬菜生产基地、洪集镇会馆回民村粮食收储加工⺁和金星村挂面生产基地、三元镇王店村麻黄鸡养殖基地等农村“三变”和闲置宅基地盘活利用项目。各县区就有关重点工作开展情况、存在问题和下一步推进措施进行汇报发言，随后市局经管科（中心）传达省农业农村政策与改革工作会暨农村改革试验区工作推进会精神，并布置了近期重点工作。

　　李昌腾副局长对各县区会上汇报发言内容进行了点评，指出要把相对虚化的工作实化，围绕“谋抓手、抓关键、促落实”，对标长三角、沪苏浙解题破题，找出突破口，加大重点领域和关键环节攻坚力度，并就下一步工作提出具体要求：一是认真抓好促进农民增收。各县区要积极配合统计调查部门做好样本点轮换工作，组织开展集体经济强村分红。市农民增收联席会议办公室要组织开展促进农民增收政策落实情况督导调研。二是持续深化“两改革一发展”。要提高农村“三变”村占比，加大股份合作形式合同比重，抓好“三变”改革项目，提高在库项目质量；要修订完善村股份经济合作社章程、“三资”管理制度和成员与股东登记审查制度，组织开展村“三资”审计，扶贫资产确权登记移交要确保“账实相符”；积极谋划乡镇集体经济试点，探索成立乡镇集体经济组织，建立市级农村资产资源化平台。三是稳妥有序推进农业生产“大托管”试点工作及市场社会化服务工作。要把握好“大托管”的本质特征和基本要求，有序有效推进“大托管”服务，要摸清村集体经济组织托管土地、主体流转土地、农户自耕自种土地“三块地”情况，试点工作开展要尊重群众意愿，实现多方共赢。社会化服务项目要探索单环节全覆盖操作模式，着力促进粮食生产提质增效。四是强化新型农业经营主体培育。加大全国农民合作社质量提升整县推进试点示范县创建和家庭农场农民合作社高质量发展示范县创建工作力度，有关县区要及时开展自评，市级适时组织开展督导评估。五是稳慎推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。裕安区要稳妥有序推进狮子岗乡六二村试点工作，及时总结试点经验。其他县区要提前谋划，梯次开展延包试点。六是积极推动农村土地流转工作。进一步规范土地流转行为，注重提升土地经营规模，提高土地流转率。要加强土地经营权流转合同管理，指导签订规范的土地流转合同，做好流转合同的审查、登记、备案、建档工作。