襄阳市2023年上半年种子市场监管工作情况

　　为认真贯彻落实中央一号文件和全国、全省农资打假会议精神，有效预防坑农害农事件发生，净化种子市场经营秩序，保障农民群众购买安全放心的种子产品，确保春耕备耕顺利进行和农业生产安全，依法严厉打击种子制假售假行为，维护农民合法权益，为我市粮食安全、农业生产安全和农产品质量安全提供有力保障，襄阳市农业农村局高度重视，结合实际，加强领导，狠抓落实，扎实有效地开展工作。现将工作开展情况总结如下：

　　一、强化组织领导

　　我局对种子市场监管工作高度重视，始终把种子市场监管工作放在重要位置来抓，结合农业农村部“种子监管执法年活动”和“保护种业知识产权”精神，严格按照省农业农村厅和省种子管理局的要求，进一步提高政治站位，强化执法力度，主要领导负总责、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实。积极汇同市法院、市检察院、市经信局、市公安局、市市场监督管理局、市供销合作社等部门加强联合检查和整治，使我市种子市场监管规范有力、效果显著，为促进种业振兴，保障粮食安全和农产品质量安全做出了有力贡献。

　　二、加大宣传培训

　　结合“3.15消费者权益日”和“放心农资下乡进村宣传周活动”，为规范我市农资经营秩序，针对辖区内种子经营活动较为活跃的重点地区，市农业农村局组织执法人员，深入乡村，针对种子经营户，选择我市重点品种种子，对种子经营户进行了宣传培训。采取发放宣传资料、接受现场咨询、集中培训，大力宣传农业法律法规。通过宣传和讲解粮食安全、农业安全生产和农产品质量安全方面的知识，进一步强化了人民群众的安全意识，提高了农民群众识假辩假能力，有效遏制和减少了农业事故的发生，营造了良好的法治氛围，为春季农资打假营造了良好的环境。今年1月、2月利用高素质农民培训项目举办集中培训17次，培训人员897人（次），培训内容有《种子法》、《农产品质量安全法》等农业相关法律法规，发放宣传资料22168份，悬挂宣传横幅近200条。

　　三、持续推进种子市场监管

　　结合我市春季农业生产实际，持续推进春季种子打假专项检查行动。营造了农业健康、安全发展环境，推进了农业安全生产，保障了粮食安全和农产品质量安全。全市主要农作物种子以玉米、水稻等作为监管重点品种，结合本地种植业结构特点，确定本地监管重点品种。重点查处生产经营套牌侵权、假冒伪劣、未审先推、未按要求备案、无证经营以及未按规定检疫等违法行为。截止目前共出动检查人员1571人（次），出动车辆155车（次），检查各类农资市场84个（次），检查各类农资经营网点、门市部1739家。立案查处种子案件34件，已结案17件，劝退种子51000公斤，没收种子1100公斤，没收违法所得0.95万元，罚款8.6万元。其他还在办理中。调处种子纠纷31起，调处率100％。

　　四、大力开展新品种展示示范

　　种子是农业的芯片，是国家粮食安全的命脉。小麦良种更是夏粮丰收的关键要素之一。我局加大新优品种示范推广力度，大力开展新品种展示示范，引导农民正确选种。5月9日，组织召开2022一2023年度全市小麦新品种展示观摩会，展示示范21余个小麦新品种。市农业农村局副局长黄锋、局种植业管理科、市农业综合执法支队、各县（市、区）农业综合执法大队、农资经营单位及部分种植大户共60余人参会。现场筛选适合我市种植的优质、高产、抗逆性小麦新品种。通过不同品种在同一块种植和管理模式，进行丰产性、抗逆性、适应性等特征进行鉴定，为我市小麦品种合理布局及本地栽培提供科学依据。各县（市、区）进入五月份也先后组织了小麦、油菜新品种展示观摩会，参加人员近500人。

　　五、强化农业行政执法队伍建设

　　制定学习计划和制度，按照计划，组织执法人员学习《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等各项法律法规，系统学习案例分析、案卷制作等内容。在开展种子市场检查整顿的同时，以边实践边学习的方式对执法人员进行法律知识和业务水平培训，强化执法人员的业务和法律水平，提升执法人员的综合业务素质。加强执法人员管理，规范农业行政执法文书制作和档案管理，全面提高农业综合执法办案能力。执法人员的法律知识、业务水平、办案能力和综合素质稳步提高。

　　六、强化协调配合

　　我局在种子市场监管工作中注重加强与河南省、襄阳市各县（市、区）之间的上下联动和农资打假职能部门之间的协调配合，与公安、市场监管局、供销社等部门联合起来对种子经营者进行拉网式检査，不留死角，对种子经营者进行全面的核査、清理。