中央一号文件鼓励培育家庭农场等新型经营主体

　　2019年2月19日，新世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》出台。

　　从2013年中央一号文件第一次提出鼓励发展家庭农场，到2019年中央一号文件首次强调家庭农场经营模式，每年的中央一号文件中都有关于促进家庭农场发展的内容。

　　2019年的中央一号文件“全面深化农村改革，激发乡村发展活力”中提到，要巩固和完善农村基本经营制度，坚持家庭经营基础性地位，赋予双层经营体制新的内涵。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体，启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动，深入推进示范合作社建设，建立健全支持家庭农场、农民合作社发展的政策体系和管理制度。

　　这次中央一号文件，特别强调了坚持农民的主体地位，突出培养好家庭农场和合作社两类新型经营主体。综览世界各地的农业生产和管理，没有不以农户为主的，家庭经营的方式一直难以取代，然而随着农业发展，家庭经营方式暴露出规模小、成本高、风险大的问题。家庭农场无疑是将农户生产为主与适度规模经营结合起来的最好方式，是帮助“小农户”实现“大生产”，克服传统小农户弊端的有效组织形式。

　　近几年，广西家庭农场等新型经营主体与经济发达省区相比，虽然还有一定差距，但已初具规模。

　　至2018年底，广西经工商登记注册的家庭农场9693家，注册资金超过68亿元，从业人员5.5万人；在已注册的家庭农场中，从事种植业、养殖业以及种养结合的比例分别是49%、24%和26%；家庭农场经营耕地面积69万亩，平均经营规模71.2亩，是全广西承包农户平均经营耕地面积6.2亩的11.5倍，规模适中。 

　　接下来，广西将通过制定培育政策、评选示范家庭农场、总结推广一批优秀典型、加大项目资金扶持等措施，促进家庭农场的发展，实现小农户和现代农业发展的有机衔接。

　　博白县家庭农场正在覆膜除霜