大观区:“五项行动”多元发力 深入推进美丽乡村建设
近年来,大观区按照“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,持续加强美丽乡村建设,通过推进人居环境整治、产业发展、移风易俗、乡村治理等行动,多措并举,多元发力改善农村人居环境,提升人民生活品质,打造农民幸福生活家园。
一是抓环境整治行动打造宜居乡村。以创建文明村为抓手,以“五清一改”为重点,结合当前疫情防控工作,宣传引导广大群众树立环保和健康意识,发挥党员、青年志愿者、乡贤、退休干部等队伍作用,开展村庄清洁行动,对村庄环境卫生集中大整治、大清理,全面提升农村生态和人居环境质量。同时,加快村级水、电、路、广场、绿化、亮化等公共基础配套设施建设,强力推进民生工程建设,促使村容村貌焕然一新。按照 “生态宜居”的要求,以农村“整洁、美丽、和谐、宜居”为目标,推进海口镇实施环卫作业城乡一体化工程,实现京环对全镇区域保洁全覆盖。合理配置垃圾桶1000个,垃圾转运车10辆,配备保洁员130名。同时,全面推行农村生活垃圾分类,每村按照50户左右建设一座垃圾分类中转亭,全镇共建垃圾分类中转亭100座,每座中转亭设置四个分类垃圾桶(餐余垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾),提高农村生活垃圾分类减量化、资源化、无害化水平,大力推进农村生态文明建设和农村人居环境改善、生态环境整治,积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。自2014年开展美丽乡村建设工作以来,大观区先后建成叶墩中心村、培文中心村、集镇建成区、保婴中心村、新民中心村等7个美丽乡村点。
二是抓产业发展行动打造宜业乡村。坚持产业兴旺为农业发展原则,依托海口省级现代农业示范区,以“绿色生态”为主方向,培育壮大农业龙头企业,加快形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局,重点打造了以红星生态、金大地、金隆园等公司为龙头的无公害蔬菜基地;永强禽业为代表的番鸭养殖基地;中盛粮油进出口公司为代表的芝麻等农产品加工生产基地;美好甜园公司为代表的观光采摘园基地及西江水产公司的特种水产西江养殖等一批优势农产品基地,基本实现了规模化生产、产业化布局。目前,示范区入驻农业新三板上市企业1家,省级龙头企业2家,农业产业化示范联合体1家,龙头企业、合作社、家庭农场等各类经营组织120余家,涵括了果蔬种植、苗木花卉、甲鱼养殖、农家乐、科研等多种领域,发展以瓜蒌、韭菜、丝瓜为代表的“一村一品”特色产业,带动群众在家门口就业增收,示范区内土地流转率达75%以上,有效促进了农村产业兴旺和生态宜居,振兴乡村经济。
三是抓移风易俗行动打造文明乡村。弘扬社会主义核心价值观,运用新媒体、农家书屋、村文化活动中心等各类教育阵地,深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬中华民族精神和时代精神。加强农村文化教育,完善乡村文化基础设施,推进镇村文化站、文化广场、农家书屋、农民体育健身工程等一系列惠民工程的建设,丰富群众的文化生活,推动乡风文明的传播。2019年辖区17个乡镇行政村(社区)综合文化服务中心全面建成,获评省级文明村镇2家、市文明村镇4家,获评县级以上文明村镇占比84%。为推动新时代文明实践中心(所、站)建设工作在大观落地生根、开花结果,大观区坚持同步推进、全面覆盖的原则,在全区建设“3+N”工作组织架构,“3”即区级实践中心、乡镇(街道)实践所和村(社区)实践站。在机构设置上,区级实践中心由区委书记兼任主任,各乡镇(街道)党(工)委书记、村(社区)书记(主任)分别兼任实践所和实践站主任。“N”即全区各级文明单位、机关企事业单位等面向群众、联系群众、关系密切的活动场所,根据特点各有侧重的建设新时代文明实践分中心(所)等。截至目前,大观区的1个区级新时代文明实践中心,10个乡镇(街道)新时代文明实践所和45个村(社区)新时代文明实践站已挂牌投入使用,建立起了全覆盖的中心、所、站三级组织架构,推动新时代文明实践工作规范化、制度化、常态化。大力挖掘传统民俗文化,利用农家书屋、文体小广场打造文化宣传阵地和文化志愿队伍,进一步树立乡村文明新风,规范村规民约,传播正能量,开展理论宣讲等一系列活动,教育引导群众继承和传承优秀的民俗文化,丰富群众精神文化生活,实现乡村和谐发展。
四是抓乡村治理行动打造法治乡村。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。各村居都制定或修订了村规民约和村民自治章程,通过引导农村基层组织、社会组织和村民个人有序参与农村发展事务,进一步提升农民群众自我管理、自我服务水平。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,推进村务公开,发挥社会各类人才、新乡贤等群体在乡村治理中的作用。厘清农村基层自治组织职责,对符合条件的公益类农村社会服务组织给予政策、技术、资金等方面的支持。加强农村法治建设,充分发挥具有大观特色的“局长驻点室”、红领工作站及网格长作用,推进平安乡镇、平安村庄建设,开展突出治安问题专项整治,引导广大农民群众自觉守法用法,用法律维护自身权益,特别是结合经济转型升级、生态环境整治、实施乡村振兴战略等工作,指导修订村规民约,切实引导广大农民群众的日常行为,让广大农民群众感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。扫黑除恶专项斗争中,大观区首创的社区义务邻里守望工程在全市复制推广。2020年9月23日,大观区举行“弘扬家风美德暨各类特色家庭表彰大会”,分别对全区55个“最美家庭”、“五好文明家庭”、“最美庭院”、“好婆婆”、“好媳妇”等家庭和个人予以表彰。通过开展“道德模范”“最美家庭”等评选活动,发挥身边榜样示范带动作用,发挥乡贤道德感召力量,促进农村社会和谐稳定,涵养守望相助、崇德向善的文明乡风。持续推进农村精神文明建设,弘扬中华优秀传统文化和文明风尚,依托村规民约等褒扬善行义举、贬斥失德失范,推进乡村移风易俗,唱响主旋律,育成新风尚。
五是抓长效管护行动打造规范乡村。为解决美丽乡村建设后续管护难题,按照“有人管事、有钱办事”的要求,强化资金整合,坚持以“镇主导、村主责、民主体”为原则,结合路长制、河长制、林长制等工作要求,加强村庄管护,因村而异,制定切合实际、行之有效的管护制度。强化党建引领,深化村级党组织规范化建设,加大基层带头人、经营人才、职业技能人才培养培训力度,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。以农村产权制度改革为抓手,根据各村自然禀赋,实施“三变”改革,发展村集体经济,确保各村居及时从村集体经济收入适当安排一定资金投入管护工作,推动美丽乡村长效管护常态化、持久化,引导群众参与,形成齐抓共管的良好局面。(单位:安庆市大观区农业农村局 拟稿:潘兴贵 审核:陈昌华)
原文链接:http://nync.anqing.gov.cn/ztzl/msgc/gzdt/2000797391.html
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