答记者问｜山东：力争用5年左右时间，实现粮食总产突破1200亿斤

　　今天上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请山东省农业农村厅负责同志等介绍山东学习运用“千万工程”经验，加快塑造乡村振兴新优势情况，并回答记者提问。

　　大众日报·大众新闻客户端记者：

　　山东是农业大省，也是农村老年人口大省，与城市养老相比，农村养老形势更加严峻、任务更加艰巨。请问省民政厅围绕推动农村养老工作发展、助力乡村振兴方面采取了哪些措施？

　　王树山：做好农村养老工作，事关农村老年人福祉与家庭和谐幸福，事关农村社会和谐稳定。近年来，省民政厅把农村养老作为养老服务体系建设的重中之重，加强政策倾斜，因地制宜推进，持续提升广大农村老年人的获得感、幸福感和安全感，积极为“打造乡村振兴齐鲁样板”贡献民政力量。

　　一是政策引导力度持续加大。强化政策带动，提请省政府出台《山东省“十四五”养老服务体系建设规划》《山东省养老服务高质量发展三年行动计划（2024-2026年）》等文件，将农村养老作为重点支持领域，推动提档达标、提质增效。强化部门协同，省民政厅等12部门印发《关于加强农村养老工作的指导意见》，提出27条具体推进措施，形成推动农村养老工作的整体合力。强化资金保障，统筹运用中央彩票公益金、省级养老服务发展资金等，对敬老院改造提升、农村幸福院建设运营、社区老年食堂运营等给予补助。

　　二是基本养老服务持续增强。聚焦特困老年人，建立供养标准自然增长机制，有集中供养意愿的特困老年人实现愿进全进，全省失能特困老年人集中供养率达到66%，超额6个点完成国家任务。聚焦低保等困难老年人，建立经济困难老年人补贴、为困难老年人购买居家养老服务等制度，惠及57万农村低保老年人。近期，省民政厅又会同省财政厅制定出台了《关于支持经济困难失能老年人集中照护服务工作的通知》，推动解决困难老年人的失能照护难题。聚焦农村留守等特殊困难老年人，出台《山东省特殊困难老年人分类分级探访关爱服务实施方案》，对农村留守等老年人逐一明确帮包责任人，落实巡访关爱措施。

　　三是养老服务网络持续健全。以农村老年人需求为导向，积极推动建立分布均衡、功能完善的县、乡镇、村（社区）、家庭四级农村养老服务设施网络。县级层面，每县至少建有1处县级敬老院，全省共有农村敬老院913处；乡镇层面，发展乡镇区域性养老服务中心1180处，覆盖率达到100%；社区（村）层面，发展农村幸福院13602处、农村养老食堂12187处；家庭层面，“十四五”以来，累计实施特殊困难老年人家庭适老化改造11.5万户。

　　四是养老服务模式持续创新。充分发挥基层首创精神，鼓励各地因地制宜探索创新，涌现出“荣成暖心食堂”“岚山三级书记抓养老”“成武新型农村幸福院”“淄博沂源红民生综合体”“博兴以地养老”等经验做法，积极打造政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续的农村养老模式。

　　山东广播电视台综合广播记者：

　　农业大省的首要责任是维护国家粮食安全。山东在稳定粮食生产能力上，取得了哪些成绩，下步有什么打算？

　　宋文华：去年，在坚决稳住粮食播种面积的基础上，全面启动实施了主要粮油作物大面积单产提升行动，把单产提升作为农业生产的“头号工程”、主攻方向。经过全省上下的共同努力，2023年，山东粮食单产、总产再创新高，单产达到449.5公斤/亩、比上年增加8.1公斤，是全国平均水平的1.2倍，带动全省粮食总产达到1131.1亿斤，为保障国家粮食安全作出了“山东贡献”。

　　下一步，将按照国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动部署要求，继续深入实施主要粮油作物大面积单产提升行动，力争用5年左右时间，让山东粮食总产突破1200亿斤大关。主要是抓好以下几个方面：

　　一是着力提升耕地质量。狠抓高标准农田建设改造，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。同时，坚持“以种适地”同“以地适种”相结合，深挖盐碱耕地增产潜能。

　　二是抓好农业科技支撑。坚持向科技要产量、要效益，加快熟化优化各项高产高质高效关键技术，加大集成和推广应用力度。以农业关键核心技术攻关为引领，聚焦核心种源、关键农机装备等领域，全力推动农业科技创新。

　　三是推动“五良”融合共促。实施良田、良种、良机、良法、良制“团队作战”、合力攻坚，努力把各方面、各环节的增产潜力转化为现实产量，逐步实现作物大面积单产提升。

　　四是打造单产提升示范区。近年来，山东不断总结深化高产创建实战经验，在全国率先开展了区域性“吨粮”“吨半粮”生产能力建设。今年，计划结合46个国家级粮食单产提升整建制推进项目，谋划连片打造“汶阳田”、鲁西南、黄三角、“临郯苍”、胶东半岛等5个粮油单产提升示范区，带动全省粮食均衡稳定增产。

　　五是狠抓政策统筹保障。落实好稳定提升粮食综合产能奖励激励、耕地地力保护补贴等强农惠农政策，三大主粮作物参保率稳定在85%以上，努力调动地方政府抓粮、农民种粮“两个积极性”。加大涉农政策资金统筹力度，优先支持单产提升关键措施落实落地。引导土地经营权有序流转，鼓励适度规模经营，持续培壮各类种粮主体，努力实现粮食增产、农民增效。